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索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2017年11月07日
发布机构: 文       号:  

郧阳区人民政府办公室关于印发《郧阳区创建2017年度全省最佳金融信用县(市、区)实施方案》的通知

 

郧阳经济开发区管委会,各乡镇人民政府,区政府各部门:

  《郧阳区创建2017年度全省最佳金融信用县(市、区)实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

2017年10月19日

郧阳区创建2017年度全省最佳金融信用县(市、区)实施方案

  为进一步加大信用环境和金融生态建设工作力度,促进我区经济金融协调健康发展,构建普惠金融长效机制,根据《湖北省金融信用市州县评定指标修订方案》(鄂金生发〔2017〕1号)和关于印发《金融信用市州县考评指标涉及工作分解参考表》的通知(鄂金生办〔2017〕4号)文件精神,结合我区实际,制定郧阳区争创湖北省2017年度“最佳金融信用县(市、区)”工作实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,紧紧围绕省政府关于金融生态环境建设的战略部署,大力开展区域信用工程、企业信用工程、农村信用工程和社区信用工程等“四大信用工程”建设,坚持“政府主导、人行推动、部门配合、经济金融为主体、社会广泛参与”的信用环境和金融生态建设工作机制,突出抓好我区信用环境建设,全面优化经济发展环境,提升诚信意识,全力将郧阳区打造成为全省最佳金融信用区,为我区招商引资和地方经济金融健康发展创造良好的投资和经营环境。

  二、工作目标

  (一)通过争创全省“最佳金融信用县(市、区)”,积极营造优良信用环境,努力实现以信用环境建设促进信贷投入增加的目标,支持县域经济持续、健康、快速发展。

  (二)通过争创全省“最佳金融信用县(市、区)”,大力开展企业信贷主体培植工程,建立A级以上信用企业培植工作机制,力争当年新培植小微企业信贷客户比上年增长20%以上。

  (三)通过争创全省“最佳金融信用县(市、区)”,进一步加强银企协作,推动我区招商引资和基础设施项目建设。积极搭建银企合作平台,充分发挥我区中小企业信用担保机构的作用,解决制约县域经济发展中的融资和中小企业贷款难问题,强化为中小企业的服务意识,创新金融服务方式,不断拓宽中小企业融资渠道。

  (四)通过争创全省“最佳金融信用县(市、区)”,加大我区信用乡镇和信用社区的创建工作力度。以实施农村信用工程和社区信用工程为载体,加大对“三农”及社会弱势群体的信贷支持。2017年力争全区20个乡(镇、场)和9个社区全部进入十堰市“信用乡镇”、“信用社区”行列。力争全区348个行政村全部达到信用村标准。

  (五)通过争创全省“最佳金融信用县(市、区)”,加大金融机构不良贷款的清收力度。建立不良贷款清收责任制,按照省政府文件要求,采取有效措施清收盘活不良资产,依靠司法部门,加大对企业和个人恶意逃废银行债务的法律制裁力度,有效扼制企业和个人逃废债行为。

  三、争创内容

  (一)信用乡(镇、场)创建内容

  创建信用乡(镇、场)评定指标主要包括乡(镇、场)“金融秩序正常、金融服务机构和平台建设、农商行金融服务情况”等三项。

  “金融秩序正常”主要考核各乡(镇、场)当年不得发生金融“三乱(乱集资、乱设金融机构、乱办金融业务)”、“四类案件(金融盗窃、金融抢劫、金融诈骗、金融涉枪)”、企业恶意逃废债等行为及不良贷款率不能高于5%。

  “金融服务机构和平台建设”主要考核:乡镇金融网点建设、村级金融精准扶贫“两站”建设、村级惠农金融服务联系点建设、参与县级农户信用信息平台建设、信用村达到95%以上等。

  “乡镇农商行金融服务情况”主要考核:各项贷款余额持续增长、不良贷款率控制良好、当年贷款到期回收率较高等。

  信用乡镇申报时必须有在乡镇设有网点的县级其它金融机构的认可意见。(详见附件1)

  (二)信用社区创建内容

  创建信用社区评定指标主要由评价其建设成效的两项核心指标加一新增指标组成,即“小额担保贷款余额增长率”、“小额担保贷款发放的社区覆盖面”和新增的“直接融资企业辅导情况”。

  (三)信用县(市、区)创建内容

  创建金融信用市州县其评定指标体系由三部分组成:工作指标(5分)、系统指标(90分)、专项指标(5分)。

  1.工作指标。重点考核按照全省金融生态建设工作部署,组织开展工作、加强系统建设和运用、推进重点工作等情况。(详见附件2)

  2.系统指标。主要由信用培植、信用增进、信用平台、信用维护、信用使用五个大项组成。(详见附件3)

  (1)信用培植包括5项子指标:信用乡镇占比、信用社区评价、A级信用企业增长率、贷款企业总数增长率、直接融资企业辅导。其中,“信用社区评价”考核“小额担保贷款余额增长率”、“发放小额担保贷款的社区覆盖面”两项内容;“直接融资企业辅导”为新增指标,考核各地经过辅导被列入金种子和银种子计划项目库以及债券发行后备企业库的情况。

  (2)信用增进包括5项子指标:政府融资增信服务、政府为企业融资降成本投入、融资性担保责任余额增幅、小微企业保证保险贷款发放、应收账款融资服务平台推广。

  (3)信用平台包括3项子指标:信用信息平台建设、农村产权交易市场建设、小贷公司接入省监管系统的比例。

  (4)信用维护包括6项子指标:不良贷款余额下降率、不良贷款占比、企业逃废债占比、打击和处置非法集资工作、金融债权胜诉案件执行率、金融胜诉案件执行资金归行率。

  (5)信用使用包括8项子指标:各项贷款增长率、涉农贷款增长率、小微企业贷款增长率、余额贷存比、新增贷存比、县域法人金融机构考核达标率、参与资本市场的企业数、保费收入增长率。

  3.专项指标。“十三五”期间,“专项指标”专为深化农村金融服务全覆盖工作设置,包括金融精准扶贫工作站贫困村覆盖面、惠农金融服务站非贫困村覆盖面、农村金融服务网格化覆盖面、扶贫小额贷款增幅、“三农”保险发展情况、涉农企业参与资本市场情况。(详见附件4)

  四、工作步骤

  (一)动员阶段:(2017年10月10日-2017年10月20日)。按照省政府要求,制定实施方案,召开工作动员会,对争创“金融信用县”活动进行安排部署,明确各相关部门的工作职责。(详见附件5)

  (二)争创阶段:(2017年10月21日-2017年12月31日)。认真对照2017年度《湖北省金融信用市州县评定指标修订方案》,结合郧阳实际,查漏补缺,明确职责、突出重点,强化措施,扎实推进争创各项工作。

  (三)申报阶段:(2018年1月1日-2018年1月31日)。根据湖北省信用环境建设领导小组统一部署,认真做好申报数据确认和各项证明材料的收集整理工作,确保“最佳金融信用县”申报、验收成功。

  五、工作措施

  (一)建立健全四项工作机制。一是建立信用环境和金融生态建设的长效协调机制。政府、人民银行、商业银行、证券、保险机构之间加强沟通与协调,相互交流政策信息、监管信息,实现区域经济金融信息共享,研究维护金融稳定、支持经济发展的重大问题和措施。二是建立信用环境和金融生态建设的正向激励和责任约束机制。区政府将辖区信用环境和金融生态建设工作成效作为一项重要指标纳入干部年度考核,并对金融生态建设工作成绩突出的乡镇在重点建设项目等方面予以政策性倾斜。三是建立信用环境和金融生态建设的司法保障机制。司法部门要加大金融诉讼案件的立案、审理和执法力度,全面清理、处置金融纠纷积案,提高金融纠纷案件的审结率、执行率。要严厉打击各类金融犯罪行为,依法迅速查处各类非法金融活动,有效防范和化解金融风险。要大力开展金融法制宣传,努力为金融生态建设创造良好的法律环境。四是建立负面信用信息披露机制。通过“郧阳政府网”、“十堰信用网”、《郧阳通讯》、郧阳电视台等主流媒体,联合区信用环境建设成员单位及相关部门对逃废银行债务、拒不执行法院判决等不良信用行为进行公开披露,提高其失信成本。

  (二)继续实施“中小企业成长工程”。引导金融机构重点加强对小微企业的信用培植,制定目标规划和工作措施,帮助企业建立健全现代企业制度,支持小微企业做大做强,充分发挥信用评级公司等第三方评级机构的作用,提高A级信用企业占比,力争当年新培植小微企业信贷客户比上年增长20%以上;对中小企业要制定信用等级提档升级的培植目标,对信用等级实现提升的中小企业及时扩大授权授信额度,跟进信贷服务。

  (三)大力推进信用社区建设。积极探索信用社区创建思路,出台有利于创建的配套政策,明确城关镇及区财政、民政、劳动和社会保障等相关部门的创建职能,并依托社区载体有效搭建金融服务平台。积极推广“创业培训+小额担保贷款+信用社区创建”相结合的模式,社区通过与劳动保障部门、担保机构、经办银行签订信用社区创建合作协议,让更多有创业愿望和有就业能力的人通过政府政策扶持和金融信贷支持实现就业再就业。

  (四)加大“信用乡镇”创建力度。2017年各金融机构要扩大对涉农经济的信贷投入力度,特别是扶贫小额贷款的发放,乡镇政府和四家主办银行要按照区委、区政府有关文件精神要求积极提高贫困户的覆盖率,同时加强诚信知识宣传,防范贷款逾期风险,联合公安、检察院、法院开展联合整治行动,保证贷款及时收回。

  (五)深入开展“信用郧阳”宣传活动。一是组织以“信用郧阳”为主题的信用环境建设宣传教育活动,让“信用郧阳”深入人心。二是集中开展一次创建优良信用环境成果展览,采取展板的形式扩大有形宣传声势。三是充分发挥金融机构网点多、覆盖广的优势,组织辖区金融机构以橱窗、柜面开展常规化信用宣传。

  (六)加强政、银、企的沟通,密切银企关系。定期由区政府组织召开政银企联席会议,加强政府、银行、企业的沟通,由政府出面协调银行和企业关系,为银行与企业的共同发展创造良好的外部环境。

  附件:1.湖北省信用乡镇申报评定表

  2.金融信用市州县工作指标考评表

  3.金融信用市州县系统指标考评表

  4.金融信用市州县专项指标考评

  5.2017年郧阳区创建金融信用县考评指标评分标准及责任清单

  附件1

湖北省信用乡镇申报评定表

 

  申报乡镇(盖章):              所属地: 市 县

项目

考核指标

考核内容与评分标准

评定依据

1

辖内金融秩序正常

当年发生企业恶意逃废金融机构债务、金融“三乱”、“四类”案件等情况之一,或不良贷款率高于5%的,不能申报信用乡镇。

由县金融办统一出具证明,县金融办、县人行、县银监办盖章认可

2

金融机构设立网点(10分)

乡镇设有1家及以上金融机构 (含村镇银行、小额贷款公司等)物理网点得满分,否则不得分。

提供网点照片或金融机构营业许可证、监管部门业务统计报表等复印件均可

3

村级金融两站建设(20分)

辖内贫困村建立金融精准扶贫工作站覆盖面保持100%,非贫困村建立惠农金融服务站覆盖面达到50%,得10分,否则得零分;正常开展相关金融服务工作的两站占辖内两站总数的100%,得10分,每低1个百分点扣0.05分,低于80%不得分。

县人民银行提供报告期两站建设备案清单,两站主办银行提供本站业务(信贷、保险或信息咨询等)台账的首页的复印件

4

村级惠农金融服务联系点建设(10分)

乡镇辖内惠农金融服务联系点在行政村覆盖率保持100%得满分,否则不得分。

由县人民银行提供报告期联系点备案清单

5

参与农户信用信息平台建设(10分)

如所在县已建成农户信用信息平台,该乡镇农户信用信息录入了县级平台的得满分,没有不得分;如县里已有建站方案、时间表,所辖乡镇均得3分;县里未启动平台建设的,所辖乡镇均不得分。

由县人民银行或县金融办提供证明(系统截图或纸质盖章证明)

6

乡镇农商行金融服务情况(50分):

 

由县农商行提供统计数据

(1)各项贷款持续增长(20分)

比增长不低于本县全部贷款同比增速得满分,每低1个百分点扣2分,扣完为止。

(2)不良贷款率控制良好(20分)

不良率控制在2%以内得满分,每高出1个百分点扣7分,扣完为止;当年不良贷款诉讼执行率低于80%,扣5分,高于80%,按(执行率-80%)*25计分;当年公务人员贷款未还5件以上,扣5分,1件扣1分;三项总得分或总扣分不超过20分。

(3)当年各项贷款到期回收率高(10分)

达到99%(含)以上得满分,每低一个百分点扣1分,扣完为止。

7

信用乡镇创建抽查轮检情况

由市或县金融生态办针对上述标准要求,组织开展对辖内乡镇的抽查轮检工作(当年抽查面不低于30%,3年内全部乡镇轮替抽到)。

市或县金融生态办提供抽检报告,作备查资料

总分

100分

自测得分:                    初审得分:

 

县农商行意见:(确认表中数据,是否同意,盖章)

县级在乡镇设网点的其它金融机构意见:(主要针对第1项进行表态,如有异议应简述原因并另附异议文字说明,盖章)

  附件2

金融信用市州县工作指标考评表

2017年

 

  单位:

序号

项  目

评分标准

自测申报

考评得分

1

组织开展工作(2分)

1、有推进金融生态建设、县域金融工程、深化农村金融服务全覆盖的年度工作意见和工作总结,0.3分;
2、有专项工作经费保障,0.2分;
3、组织开展政银企对接活动,0.3分;
4、开展一次较大型金融与信用宣传活动,0.2分;
5、各类统计报表及时保质报送,0.5分,不及时1次扣0.1分,数据差错1次扣0.1分;
6、信息报送0.5分,及时反映工作动态。
以相关文件、预算拨款或转账凭证、会议纪要、信息材料、工作记录等为依据。

 

 

2

监测系统建设(2分)

1、系统报数工作完成好0.5分,其中及时性0.2分、数据质量0.3分;
2、监测分析工作完成好0.5分,其中分析报告质量0.4分,以文件报地方政府和成员单位0.1分;
3、预警与整改有成效0.5分,自行监测与省办监测通报有预警事项的单位认真开展相关整改工作,整改情况10月底前完成反馈;
4、统计台账完善规范0.3分,现场检查发现有问题,1项扣0.1分;
5、市州加强对县市系统建设指导0.2分,每年开展一次系统数据质量抽查工作。
以相关文件、工作记录、信息材料等为依据。

 

 

3

推进重点工作情况(1分)

1、实施金融生态工作清单责任制,纳入地方履职考核(建立考核或奖励机制),0.4分;
2、关注金融风险,建立大额不良贷款变化监测机制,地方政府积极支持和参与不良贷款风险处置工作,维护金融稳定,0.3分;
3、持续开展融资服务性收费规范与清理工作,每年开展一次专项检查,对发现乱收费问题要查处和整改,0.3分。
以相关文件、报表、会议纪要、信息材料等为依据。

 

 

 

合计得分

5分

 

 

  附件3

金融信用市州县系统指标考评表

 2017年

 

  单位:

项目

系统监测指标

数据(万元、个)

报告期

同/基期

权重分

信用

培植

(30分)

信用乡镇占比

信用乡镇

 

 

8.00

乡镇总数

 

 

信用社区评价

1.小额担保贷款余额增长率

小额担保贷款余额

 

 

4.00

2.发放小额担保贷款的社区覆盖面

发放小额担保贷款社区数

 

 

4.00

社区总数

 

 

A级信用企业增长率

A级信用企业数

 

 

7.00

贷款企业数增长率

贷款企业总数

 

 

4.00

直接融资后备企业辅导

纳入省级直接融资辅导计划的后备企业数

 

 

3.00

信用

增进

(12分)

政府融资增信服务

政府为融资增信服务出资总额

 

 

3.00

政府为企业融资降成本投入

政府出资贷款贴息与续贷周转金之和

 

 

2.00

融资性担保责任余额增长率

融资性担保责任余额

 

 

4.00

小额贷款保证保险

年度保费

 

 

2.00

应收账款融资服务平台推广

应收账款融资服务平台新增核心大型企业数

 

 

1.00

信用

平台

(6分)

信用信息平台建设

市州建成企业信用信息服务平台的情况、辖内县域建成农村经济主体信用信息服务平台的情况

 

 

3.00

农村产权交易市场建设

县域农房、农地、林地等农村产权流转交易平台建设情况

 

 

2.00

小贷公司接入省监管系统比例

接入省监管系统小贷公司数

 

 

1.00

辖内小贷公司总数

 

 

信用

维护

(28分)

不良贷款余额下降率

不良贷款余额

 

 

7.00

不良贷款占比

 

 

 

7.00

企业逃废债占比

企业逃废债总额

 

 

7.00

打击和处置非法集资工作

上年度打击处置非法集资工作考核得分

 

 

2.00

金融债权胜诉案件执行率

依法清收金融债权案件标的金额

 

 

3.00

金融债权胜诉案件应执行金额

 

 

金融胜诉案件执行资金归行率

实际执行回款

 

 

2.00

信用

使用

(24分)

各项贷款增长率

金融机构本外币各项贷款余额

 

 

3.50

涉农贷款增长率

本外币涉农贷款余额

 

 

3.50

小微企业贷款增长率

本外币小型微型企业贷款余额

 

 

3.50

余额贷存比

本外币各项存款余额

 

 

3.50

新增贷存比

基期本外币各项存(贷)款余额

 

 

1.20

县域法人金融机构考核达标率

新增贷存比考核达70%的县域法人金融机构数

 

 

1.80

县域法人金融机构总数

 

 

参与资本市场企业数

主板、三板上市公司(县域含四板托管或挂牌企业数)

 

 

3.50

保费收入增长率

保费收入

 

 

3.50

系统综合得分

100 

  附件4

金融信用市州县专项指标考评表

2017年

 

  单 位:

项   目

考核指标

评分标准

一、金融精准扶贫工作站贫困村覆盖面(%)
(1分)

覆盖面(%)

达到100%得满分,少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

金融精准扶贫工作站(个)

辖内建档立卡贫困村(个)

二、惠农金融服务站非贫困村覆盖面(%)
(0.6分)

覆盖面(%)

达到50%得满分,少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

村级惠农金融服务站(个)

非贫困村个数(个)

三、农村金融服务网格化覆盖面(%)
(0.6分)

乡村金融服务网格化覆盖率(%)

达到100%则得满分,少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

乡镇金融服务网格数(个)

乡村已建普惠金融网格化工作站(个)

四、扶贫小额贷款增幅(1分)

本年度扶贫小额贷款余额(万元)

余额增长高于当地涉农贷款增幅的得满分,低一个百分点扣0.1分,扣完为止。

上年度扶贫小额贷款余额(万元)

五、“三农”保险发展情况(%)
(1分)

政策性农业保险签单保费增长率(%)

年增长10%及以上得满分;年增长不足10%的按实际增长率/10%折算;不增长不得分。

本年度政策性农业保险签单保费

上年度政策性农业保险签单保费

六、涉农企业参与资本市场情况
(0.8分)

当年新增主板或新三板挂牌涉农企业数(个)

当年新增一家主板挂牌或新三板挂牌涉农企业得满分;新增一家四板挂牌涉农企业得一半分;当年辖内涉农企业有实现增发、发债等直接融资行为的,得满分。

当年新增四板(含武汉、上海、天津等)挂牌涉农企业数(个)

当年涉农企业参与直接融资情况(有/无)

合计

总分5分

 

  附件5

 

2017年郧阳区创建金融信用县考评指标评分标准及责任清单

类别

项  目

指  标

数  据

权重

评分标准

责任单位

系统指标(90分。该项目评分标准按100分计算)

信用培植

(5项指标,30分)

信用乡镇占比

信用乡镇、乡镇总数

8.00

比每实现1%得0.08分,达到100%及以上得8分

乡镇政府创建,农商行负责申报

信用社区评价

1.小额担保贷款余额增长率

小额担保贷款余额

4.00

每增长1%得0.4分,增长达10%及以上得4分

社区居委会、区人社局、区民政局、区财政局、人民银行、主办金融机构等

2.发放小额担保贷款社区覆盖面

发放小额担保贷款社区数、社区总数

4.00

覆盖面每实现1%得0.04分,达100%得4分

A级信用企业增长率

A级信用企业数

7.00

每增长1%得0.7分,增长达10%及以上得7分,不增长不得分

区金融办、区科学技术和经济信息化局、区农业局、各银行业金融机构等

贷款企业数增长率

贷款企业总数

4.00

每增长1%得0.8分,增长达5%及以上得4分,不增长不得分

直接融资后备

企业辅导

纳入省级直接融资辅导计划的后备企业数

3.00

当年有1家纳入省上市办《金(银)种子计划项目库》等省级上市、或发债辅导(培育)计划的企业即得3分

区金融办、区发改局

信用增进

(5项指标,12分)

政府融资增信服务

政府融资增信服务出资总额、各项贷款余额

3.00

融资增信服务总额占各项贷款比每达到2016年摸底全省平均水平(1.8%)的1%即得0.03分,达到1.8%得3分

区金融办、区财政局、区科学技术和经济信息化局、区农业局、融资性担保公司等

政府为企业融资

降成本投入

政府出资贷款贴息与续贷周转金之和、各项贷款余额

2.00

贷款贴息与续贷周转金之和占各项贷款比每达到2016年摸底全省平均水平(0.47%)的1%即得0.02分,达到0.47%得2分

融资性担保责任

余额增长率

融资性担保责任余额

4.00

每增长1%得0.4分,增长10%得4分,下降不得分

区科学技术和经济信息化局、区财政局、郧阳区信达投资担保公司、相关金融机构等

小额贷款保证保险

小额贷款保证保险年度保费

2.00

市州达100万元得2分、不足100万元得1分,未开展该业务不得分;县域达10万元得2分,不足10万元得1分,未开展该项该业务不得分

区金融办、保险监管部门(行业协会)、相关银行

应收账款融资服务平台推广

应收账款融资服务平台新增核心大型企业数

1.00

当年新增1家在应收帐款融资平台注册登记的核心大型企业,给1分

人民银行、区金融办、区发改局、区科学技术和经济信息化局、区国土资源局、各金融机构等

系统指标(90分。该项目评分标准按100分计算)

信用平台

(3项指标,6分)

信用信息平台建设

企业或农村经济主体信用信息服务平台建设情况

3.00

市州:建成中小微企业信用信息服务平台得1分,已启动未建完提供有效证明材料得0.5分。辖内2/3县域建成农村经济主体信用信息服务平台再得2分。                                                   县域:已建立农村经济主体信用信息服务平台得3分,已启动未建完提供有效证明材料得1分。                              

区发改局、区科学技术和经济信息化局、人民银行

农村产权交易市场建设

县域农房、农地、林地等农村产权流转交易平台建设

2.00

以县域为单位已建成农房、农地、林地等农村产权流转交易平台得2分,已启动未建完提供有效证明材料得1分。          

市州按(已建的县市区数/县市区总数)×2计分。                     

区农业局、区林业局、区国土资源局等

小贷公司接入省监管系统比例

接入省监管系统小贷公司数、公司总数

1.00

接入比每实现1%得0.01分,全部接入得1分

区金融办、郧县政信小额贷款有限公司、郧县诚鑫小额贷款有限公司

信用维护

(6项指标,28分)

不良贷款余额下降率

不良贷款余额

7.00

余额不上升得7分,每上升1%扣0.7分,超过10%扣完为止

区金融办、各金融机构、人民银行、区银监办、区公安局、区司法局、区法院、区财政局等

不良贷款占比

不良贷款余额、各项贷款余额

7.00

占比在[0,2%]得7分,在(2%,3%]得5.25分,在(3%,4%]得3.5分,在(4%,5%)得1.75分,在(5%,+∞)得0分

企业逃废债占比

企业逃废债总额、不良贷款余额

7.00

逃废债为零得7分,占比每达到1%扣0.7分,超过10%扣完为止

打击和处置非法集资工作

上年打击处置非法集资工作考核得分

2.00

根据上年打非工作考核实得分/考核满分×2的比例换算计分

处置非法集资联席会议成员单位

金融债权胜诉案件执行率

依法清收金融债权胜诉案件标的金额、金融债权胜诉案件应执行金额

3.00

执行率[10%, 20%)得0.75分,[20%, 30%)得1.5分,[30%, 40%)得2.25分,在[40%, 100%]得3分

区司法局、区法院、区金融办、相关金融机构等

金融胜诉案件执行资金归行率

实际执行回款、依法清收金融债权胜诉案件标的金额

2.00

归行率每实现1%即得0.02分,达到100%得2分

系统指标(90分。该项目评分标准按100分计算)

信用使用

(8项指标,24分)

各项贷款增长率

金融机构本外币各项贷款余额

3.50

每增长1%得(3.5/15)分,达到15%得3.5分,下降不得分

 

涉农贷款增长率

本外币涉农贷款余额

3.50

每增长1%得0.1875分,达到16%得3.5分,下降不得分

各银行业金融机构、人民银行、区银监办

小微企业贷款增长率

本外币小型和微型企业贷款余额

3.50

每增长1%得0.1875)分,达到16%得3.5分,下降不得分

余额贷存比

本外币各项存(贷)款余额

3.50

余额贷存比每比上年提高1%得1.75分,提高达到2%得3.5分,下降不得分。余额贷存比大于55%得3.5分。

新增贷存比

本外币各项存(贷)款新增额

1.20

每实现1%得0.02分,达到60%得1.2分。

县域法人金融机构考核达标率

新增贷存比考核达70%的县域法人金融机构数、县域法人机构总数

1.80

每实现1%得0.018分,100%达标得1.8分。

参与资本市场企业数

新增参与资本市场企业数

3.50

当年新增1家以上主板、三板上市或发行银行间债券融资工具的企业得3.5分;县市区新增2家以上四板挂牌或托管也可得3.5分,新增1家得1.75分,没有不得分。

区发改局

保费收入增长率

原保费收入

3.50

每增长1%即得0.35分,增长10%以上得3.5分,下降不得分

保险行业协会、各保险业金融机构等

工作指标(5分)

组织开展

工作(2分)

总体工作部署

拟定推进金融生态建设、县域金融工程、深化农村金融服务全覆盖的年度工作意见和工作总结。

0.30

有推进金融生态建设、县域金融工程、深化农村金融服务全覆盖的年度工作意见和工作总结,0.3分

信环办

工作指标(5分)

组织开展

工作(2分)

专项工作经费保障

用环境建设工作专项经费不低于15万元,农村金融工作专项经费不低于15万元。

0.20

有专项工作经费保障,0.2分

财政局

搭建金融服务平台

组织开展政银企对接活动

0.30

组织开展政银企对接活动

金融办、人民银行、各银行业金融机构

金融与信用宣传

开展一次较大型金融与信用宣传活动

0.20

开展一次较大型金融与信用宣传活动

人民银行、各银行业金融机构

基础报表

及时报送各类统计报表

0.50

各类统计报表及时保质报送,0.5分,不及时1次扣0.1分,数据差错1次扣0.1分

信环 办、各成员单位

宣传报道

信息报送情况

0.50

及时反映工作动态

信环 办、各成员单位

监测系统

建设(2分)

系统报数工作

系统报数情况

0.50

系统报数工作完成好0.5分,其中及时性0.2分、数据质量0.3分

信环 办、各成员单位

监测分析工作

监测分析报告完成情况

0.50

监测分析工作完成好0.5分,其中分析报告质量0.4分,以文件报地方政府和成员单位0.1分

信环办

预警与整改工作

预警与整改情况

0.50

预警与整改有成效0.5分,自行监测与省办监测通报有预警事项的单位认真开展相关整改工作,整改情况10月底前完成反馈

信环办、各成员单位

统计台账管理工作

统计台账情况

0.30

统计台账完善规范0.3分,现场检查发现有问题,1项扣0.1分

信环办

数据质量抽查工作

数据质量抽查情况

0.20

每年开展一次系统数据质量抽查工作

信环办

推进重点

工作情况

(1分)

责任清单建设

责任清单

0.40

实施金融生态工作清单责任制,纳入地方履职考核(建立考核或奖励机制),0.4分

金融办

金融风险处置

有关文件、信息材料

0.30

关注金融风险,建立大额不良贷款变化监测机制,地方政府积极支持和参与不良贷款风险处置工作,维护金融稳定,0.3分

金融办、人民银行、银监办、各银行业金融机构

清理融资收费

有关文件、信息材料

0.30

持续开展融资服务性收费规范与清理工作,每年开展一次专项检查,对发现乱收费问题要查处和整改,0.3分

物价局

专项指标(5分)

金融精准扶贫工作站贫困村覆盖面

金融精准扶贫工作站、建档立卡贫困村个数

1.00

达到100%得满分,少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

乡镇政府、贫困村、人民银行、扶贫办、各主办银行

惠农金融服务站非贫困村覆盖面

村级惠农金融服务站、非贫困村个数

0.60

达到50%得满分,少一个百分点扣0.1分,扣完为止。

乡镇政府、行政村、人民银行、扶贫办、各主办银行、主办保险公司

农村金融服务网格化覆盖面

乡镇金融服务网格数、乡村已建普惠金融网格化工作站

0.60

达到100%则得满分,少一个百分点扣0.1分,扣完为止

银监办、各银行业金融机构

扶贫小额贷款增幅

扶贫小额贷款余额

1.00

余额增长高于当地涉农贷款增幅的得满分,低一个百分点扣0.1分,扣完为止

扶贫办、人民银行、各银行业金融机构

“三农”保险发展情况

政策性农业保险签单保费

1.00

年增长10%及以上得满分;年增长不足10%的按实际增长率/10%折算;不增长不得分

农业局、各保险公司

涉农企业参与资本市场情况

当年新增主板或新三板挂牌涉农企业数、当年新增四板挂牌涉农企业数、当年涉农企业参与直接融资情况

0.80

当年新增一家主板挂牌或新三板挂牌涉农企业得满分;新增一家四板挂牌涉农企业得一半分;当年辖内涉农企业有实现增发、发债等直接融资行为的,得满分

金融办、发改局、农业局