设为首页 - 加入收藏 -

当前位置: 首页>信息公开>政府信息公开专栏>政府信息公开目录>政策法规>政府文库

索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2019年07月15日
发布机构: 文       号:  

郧阳区人民政府办公室关于印发《郧阳区“村村通客车”工作实施方案》的通知

 

郧阳经济开发区管委会,各乡镇人民政府,区政府各部门:

  《郧阳区“村村通客车”工作实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2019年1月15日

郧阳区“村村通客车”工作实施方案

  为更好地满足广大人民群众安全、经济、便捷出行需求,服务农村经济社会发展,早日实现全区城乡客运一体化和城乡居民公共交通服务均等化,按照省委、省政府的要求,结合我区实际,特制订本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指针,坚持以人为本的发展理念,认真贯彻习近平总书记“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要批示,紧紧围绕农村客运“村村通、一体化、公交化”总目标,补齐农村客运发展短板,打好脱贫攻坚战,切实落实《郧阳区新农村“三通四有”到村工程工作方案》,实现村村通客车,让人民群众有更多的获得感。

  二、基本原则

  (一)政府主导,合力推进。各乡镇、区直各部门高度重视大力支持。“村村通客车”领导小组成员单位落实责任,紧密配合,强化服务,合力推进农村客运发展。

  (二)政策引导,市场运作。把农村客运纳入社会公益事业,制订加快农村客运发展的惠民政策,充分发挥政策引导作用;尊重农村客运市场规律,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,促进农村客运安全、健康、稳定、有序发展。

  (三)以人为本,因地制宜。将满足农村居民安全、经济、便捷出行需求作为加快发展农村客运的出发点和落脚点,综合考虑当地实际情况和需求特征,因地制宜、分类指导,多模式、多途径发展农村客运。

  三、工作目标

  (一)2019年底,实现具备开通客车条件的行政村通客车。对已通客车的行政村,提高服务质量,确保稳定运行;已开通但不能正常运营的行政村,改善经营环境,确保正常运营;对未通客车的行政村,根据未通原因进行整改和完善,并尽快实现通客车。全区具备通客车条件的行政村通客车率达100%(村委会所在地或主要居住区距客车停靠点不超过2公里,或步行时间不超过20分钟)。

  (二)城区周边30公里范围内乡镇推进客运公交化改造。

  (三)100%乡镇建成等级客运站、简易客运站、港湾式候车亭。

  (四)农村客运车辆标识统一,车容车貌整洁,线路班次便捷优化,票价合理稳定,服务质量明显提升。

  四、主要任务

  (一)努力完善农村客运基础设施

  1.公路改造

  路基加宽。因地制宜加宽路基、培整路肩,确保直线路段有效路基宽度不低于4.5米,有条件的地方可加宽至5米以上;确保曲线路段路基宽度不小于6米。路肩填料宜用石渣、砂砾等并充分夯实,确保路肩平整坚实。

  错车台设置。以满足车辆会车需要为标准,选择有利地点设置错车台。每公里错车台设置数量应为3-5个,间隔一般为200-500米,有效长度不小于20米,宽度(含路面及路肩)不小于6.5米。原则上采用厚度不小于18厘米的混凝土错车台,不具备条件的偏远地区可就地取材,采用30厘米厚的泥结碎石、石(砖)铺筑错车台。

  路面处治。沉陷、翘起、破损严重的路面采用翻修、修补、换填等方式进行处治。病害处治到位,确保道路行车安全。

  2.安保设施配置

  在高路堤、陡坡、急弯、临水沿江、傍山险路、悬崖凌空等高危险路段,设置限速、警示、警告标志和路侧护栏、防撞墙、防撞墩等;在过水路堤两端,设置警示标志和标杆等;在视距不良的急弯路段,根据需要设置线型诱导、警告、限速、反光镜等;在连续长陡下坡路段,设置减速带和警示标志,有条件的地方可设置避险车道;在主要交叉路口、村镇、学校等路段,根据实际需要设置标示标志(方向、地名、距离等)、减速带和限速标志。交通安全设施具体设置遵照《湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南》执行。

  3.危桥加固改造

  加大“村村通客车”农村公路危桥检查整治力度,委托专业检测机构对危桥进行检测评定。积极争取危桥改造计划,尽早对四、五类危桥进行改造。

  (二)稳步推进农村客运工作

  1.合理选择农村客运模式。根据各地不同实际和不同出行需求,实行以班线客运为基础、其他方式为补充的农村客运经营模式。对于客流量稳定、客流规律明显的区域,实行班车客运经营;对地广人稀、客流量小,但存在区域性和个性化出行需求的区域,可实行区域经营,或班车加预约包车、约租车混合经营;对于旅游景点、加工基地、矿区等客流较为单一的区域,可实行专线运输、隔日班、周末班经营;对客流量大、出行需求旺盛、通行条件设施完备、运行距离适中的乡镇,可实行公交化经营。

  2.合理确定农村客运车型。按照因地制宜、安全适用的原则,根据地形条件、通路状况、客运需求等因素,选配适用的、符合国家和湖北省主管部门制定的农村客运车辆的结构和功能通用标准的农村客车型。对城区至乡镇以及乡镇至乡镇的农村道路客运线路,可开行中型以上客车;对城区至行政村、乡镇至行政村以及行政村至行政村的农村道路客运线路,可开行中小型客车。新进入农村客运市场的车辆必须喷涂统一的农村客车标识。

  3.合理制定农村客运票价。农村客运票价由发改部门制定,应当根据车型、道路状况、客流状况和运行成本,区分不同的营运模式,根据运营里程分段统一核定票价。农村包车客运、电话预约客运可根据营运成本由经营企业自主定价,但须报发改及交通运管部门备案。冷僻线路、营运成本较高的线路,考虑到群众的承受能力,允许制定亏本票价,亏损部分由地方财政给予补偿。

  4.合理推进农村客运公交化改造。借鉴城市公交模式,对客流量大、出行需求旺盛、道路条件设施完备的农村客运班线,实施公交化改造,实行定时发班、多点停靠、合理票价、统一车型的运行方式。对城区范围内和城区周边30公里范围内条件成熟的客运线路采取城市公交线路延伸或原有班线公交化线路改造。

  (三)加快制定农村客运发展长效机制

  区财政尽快制定农村客运可持续发展的保障政策。建立农村客运发展专项资金,与省农村客运转移支付专项资金集中使用。落实对农村客运冷僻线路、亏损线路的车辆运营补贴。落实行业管理经费。落实对农村客运经营者、农村客运基础设施建设的税收优惠政策。多渠道、多途径鼓励扶持农村客运发展,切实减轻农村客运经营者的负担,提高客运企业持续发展农村客运的积极性,促进农村客运服务质量提升,确保农村客运“开得通、留得住、管长远”。

  五、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(2019年2月至3月)。通过各种形式,广泛宣传“村村通客车”的重要意义,并结合实际制定“村村通客车”工作具体实施方案。

  (二)调查摸底阶段(2019年3月至4月)。遵循“全面调查、突出重点,实事求是、查清问题”的原则,对每个行政村是否通客车、通客车的客运组织形式、通客车种类以及通村公路通行技术状况、安保设施状况,以及需要建设完善的情况等全面调查,重点调查没有通行客车或通达层次不高、存在突出问题的行政村。

  (三)组织实施阶段(2019年4月至7月)。按照“村村通客车”工作任务要求,严格时限,有条不紊地推进各项工作任务顺利完成。整个工作分两部分开展,首先完成公路改造和安保工程建设,条件满足后及时开通通村客车。9月底达到具备开通客车条件的行政村100%开通客车。

  六、保障措施

  (一)明确工作职责

  成立郧阳区“村村通客车”工作领导小组,区政府主要领导任组长,成员由乡镇、交通运输、应急管理、公安、财政、发改、自然资源和规划、农村农业、税务、住房和城乡建设等部门组成。领导小组负责“村村通客车”全面工作。领导小组下设办公室,办公室设在交通运输局,蔡昌华任办公室主任,负责日常工作。

  区交通运输局:负责“村村通客车”的规划设计、公路改造和安保工程建设以及站(场)建设的技术指导、线路及运力审批、市场监管和职责范围内的源头安全监管;负责组织实施全区农村公路安防工程建设;负责组织“村村通客车”公路改造交工验收;参与道路通行条件审批工作。

  区应急管理局:负责“村村通客车”安全的综合监管;参与道路通行条件审批工作。

  区公安局:负责“村村通客车”行途中的安全管理;参与道路通行条件审批工作。

  区财政局:负责“村村通客车”相关站(场)建设、道路改造、安保工程、危桥改造等建设资金的拨付、监管;负责“村村通客车”政策性亏损地方财政配套补助资金的核定和落实;负责研究制定农村客运长效发展资金保障政策。

  区税务局:负责“村村通客车”项目建设及营运过程中有关税费减免及优惠政策的落实。

  区自然资源和规划局:负责农村客运道路、站场建设用地手续办理;负责指导“村村通客车”公路绿化工作,负责占用林地手续办理工作。。

  区发改局:负责核定“村村通客车”客运票价,组织客运票价听证,查处各类乱收费行为。

  区住房和城乡建设局:负责城区及乡镇集镇站(场)、候车亭建设施工手续办理工作;负责工程建筑质量、安全监督工作;负责城区客运站场的规划工作,指导乡镇、行政村客运站场的规划工作。

  客运经营单位:负责营运线路报批、客运车辆购置、调配工作;参与市场调查、运输方式确定、营运线路确定、车型选择、补贴补助费用测算及票价核定工作;负责落实动态监控、班车信息公示、营运标示统一工作;担负客运经营安全主体责任,努力提高服务质量和水平。

  乡镇政府:担负本乡镇“村村通客车”工作的主体责任;负责组织实施辖区内“村村通客车”的公路改造、破损路面修复、错车台设置等工作;协调辖区内安保设施建设;参与道路通行条件审批工作;负责农村客运安全主体责任。

  村民委员会:担负本村“村村通客车”工作的主体责任;负责建设用地申报工作;提交开通客车申请;负责本村通客车公路的日常养护工作;负责解决车辆停放及人员住宿工作。

  (二)严格工作程序

  1.公路改造和安保工程建设管理及验收程序

  (1)乡镇政府根据“村村通客车”领导小组下达的建设任务,组织实施公路改造,接受交通、应急管理、公安等单位的技术指导和质量监督;工程全部完工,乡镇政府自验合格后提出书面交工验收申请;区交通主管部门组织乡镇政府、应急管理、公安交警、农管所、运管所、客运企业、村民委员会、施工单位等有关人员成立交工验收委员会,进行实地验收,出具验证书并报“村村通客车”领导小组办公室备案。

  (2)区交通运输局督促农村公路安防工程项目部按时、保质完成通客车路段安防工程建设,按省交通主管部门的规定及时限完成交工验收工作。

  (3)财政部门按照相关资金划拨程序和要求向项目村兑现以奖代补资金。

  2.线路经营许可程序

  (1)道路改造和安保工程交工验收合格的,由村民委员会提交经乡镇政府同意的通客车书面申请。

  (2)区政府组织应急管理、公安交警、交通、乡镇对通行条件进行联合会审,并提出是否允许通客车及客车车型要求。

  (3)营运企业提供相关证件和开通方案。

  (4)交通运管部门按照联合会审意见办理线路经营许可手续。

  3.客运票价核定程序

  发改部门按照农村客运票价制定程序,根据运营里程分段统一核定票价。

  (三)加大资金统筹

  对列入农村公路提档升级建设计划的“村村通客车”公路改造按每公里20万元进行补助,待工程验收合格后进行兑现;破损路面修复,区交通部门将适当给予补助,待修复完成后予以拨付。

  (四)严肃工作纪律

  严格落实中央八项规定实施细则等有关要求,坚决反对“四风”。“村村通客车”各成员单位、工作专班等要严守工作纪律,做到“六不准”、“两不得”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准打牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送;不得留有“半拉子”工程,不得新增村级债务。

  附件:1.2019年郧阳区“村村通客车”运营计划表

  2.郧阳区“村村通客车”通行条件四方联合会审机制流程

  3.郧阳区“村村通客车”道路通行条件审查表

  4.道路旅客运输班线经营申请表

  5.郧阳区“村村通客车”定补方案

  附件1

  2019年郧阳区“村村通客车”运营计划表

序号

乡镇

未通客车行政村

拟采用通车方式

未通行政村统计及拟通车方式情况

 

数量

    

拟开通线路

拟新购车辆

发班方式

 

 

合计

76

 

约租客运覆盖16个村,区域客运覆盖个44村,班车客运覆盖16个村

新增区域客运线路30条,新增班线8条,约租客运线路11条,延伸公交线路1

39

班车客运:日发1班区域客运:流水班

 
 

1

鲍峡镇

8

鲜鱼寺村、辽坡村、大堰沟村、黎家沟村、东沟村、沧浪村、孤山村、陈湾村

区域客运

新增线路1:辽坡村部黎家沟(往返于鲜鱼寺村、大堰沟村)

12座客车2

流水班

 

新增线路2:沧浪村鲍峡镇(途经孤山村、陈湾村)。

流水班

 

约租客运

预约模式:东沟村鲍峡镇(辽坡村车辆接送)

流水班

 

2

五峰乡

8

红椿沟村、肖家河村、下三岔村、曹湾村、上塔村、张家楼村、尚家河村、双庙村

班车客运

新增线路1:张家楼郧阳(途经上塔村、曹家湾村、黑家湾)

12座客车3
30
座客车1

日发1

 

班车客运

新增线路2:尚家河茅箭(途经S301、青曲、G70)

日发1

 

区域客运

新增线路3:红椿树村五峰东峰肖家河。

流水班

 

新增线路4:下三岔村部辽瓦。

流水班

 

约租客运

预约模式:双庙村五峰(花瓶沟车辆接送)

流水班

 

3

胡家营镇

5

大南沟村、漆沟村、上红庙村、洄水沟村、洞沟村

区域客运

新增线路1:大南沟村—316国道口洄水沟村鲍峡。

12座客车2
19
座客车1

流水班

 

新增线路2:上红庙树—316国道口漆沟村鲍峡。

流水班

 

新增线路3:土地沟陈庄鲍峡。

日发1

 

约租客运

预约模式:洞沟村鲍峡镇(土地沟车辆接送)

流水班

 

4

大柳乡

4

黄龙庙村、松树湾村、双坪村、杠子沟村

区域客运

新增线路1:双坪沟白泉村杨家村黄龙庙村左溪。

12座客车1
30
座客车2

流水班

 

新增线路2:华家河村金家坪金堂大柳乡。

流水班

 

新增线路3:松树湾村大柳树村余粮村金堂大柳乡。

流水班

 

约租客运

预约模式:杠子沟村大柳乡(由华家河车辆接送)

流水班

 

5

白桑关镇

6

秀峪沟村、白湾村、麻峪村、阳坡村、六子沟村、孟家河村

区域客运

新增线路1:六子沟高庙麻峪村。

19座客车1
12
座客车2

流水班

 

新增线路2:梅子营孟家河村李家河高庙白桑。

流水班

 

约租客运

预约模式:秀峪沟村白桑(白湾村、阳坡村共用一台车预约)

流水班

 

6

南化塘镇

6

李家庄村、长富沟村、码头村、罗堰村、寺泉村、东溪村

班车客运

新增线路1:江湾村东溪村青山村圩坪村郧阳区。

12座客车3
35
座客车2

日发1

 

区域客运

新增线路2:磊石河村谢家沟村南化。

流水班

 

新增线路3:罗堰村寺泉村西河村南化。

流水班

 

新增线路4:大坪长新楼房沟杜家河盐池化山南化。

流水班

 

新增线路5:李家庄长富沟白桑。

流水班

 

约租客运

预约模式:码头南化。(由罗堰车辆接送)

流水班

 

7

青曲镇

4

店子河村、郑家河村、油坊沟村、周家洼村

区域客运

新增线路1:店子河杨家沟青曲。

19座客车3

流水班

 

新增线路2:弥陀寺韩家沟青曲安沟。

流水班

 

新增线路3:王家山魏家沟青曲周家坪乐园老湾。

流水班

 

公交客运

延伸公交线路:郧阳青曲公交车延伸经过周家洼村

 

日发1

 

8

白浪镇

1

叶庄村

区域客运

新增线路1:叶庄郭沟白浪南化。

19座客车1

流水班

 

9

谭山镇

2

高扬村、罗台村

区域客运

新增线路1:高扬村谭山镇罗台村。

19座客车1

流水班

 

10

安阳镇

5

前湾村、余咀村、安阳口村、冷水庙村、青龙村

区域客运

新增线路1:余咀村前湾村安阳安阳口。

12座客车3

流水班

 

新增线路2:青龙村安阳。

流水班

 

新增线路3:烽火村田龙村安阳镇老虎道村大峪沟村。

流水班

 

约租客运

预约模式:冷水庙安阳(由青龙车辆接送)

流水班

 

11

杨溪铺镇

2

伏山村、田龙村

班车客运

新增线路1:伏山村卜家河村杨溪镇郧阳区。(田龙村由烽火大峪沟线路兼顾)

35座客车1

日发1

 

12

青山镇

5

秦家沟、万家坪、周家河、园岭山村、水泉沟村

班车客运

新增线路1:万家坪村鸳鸯乡水泉沟村三堰。

12座客车1
19
座客车1

日发1

 

班车客运

新增线路2:秦家村周家河村九里岗园岭山村三堰。

日发1

 

13

柳陂镇

5

白鹤铺村、马蹄沟村、史家院村、马鞍槽村、崩滩河村

区域客运

新增线路1:崩滩河村柳陂(往返史家院村、马鞍槽村、腰岭村、梯子沟村)

12座客车2

流水班

 

新增线路2:马蹄沟村柳陂。

流水班

 

约租客运

预约模式:白鹤铺村柳陂。(由马蹄沟村车辆接送)

流水班

 

14

叶大乡

9

皮鼓村、龙潭村、毛河村、门楼村、大沟村、月亮村、王良河村、闵家村、虎眼村

班车客运

新增线路1:皮鼓村闵家村三堰。

12座客车2
19
座客车1

日发1

 

区域客运

新增线路2:毛河村叶大乡虎眼村。

流水班

 

新增线路3:门楼村麻池叶滩叶大。

流水班

 

约租客运

预约模式:龙潭村叶大(皮鼓村车辆接送)

流水班

 

预约模式:月亮村、大沟村、王良村叶大(门楼村车辆接送)

流水班

 

15

红岩背林场

2

彭家庄村、余河村

区域客运

新增线路1:红岩背林场鲍峡。

12座客车1

流水班

 

约租客运

预约模式:彭家庄村、余河鲍峡(红岩背林场车辆接送)

流水班

 

16

茶店镇

2

王家湾村、曾家沟

区域客运

新增线路1:王家湾村茶店曾家沟村。

12座客车1

流水班

 

17

谭家湾镇

2

青山村、正河村

班车客运

新增线路1:正河村陈家墁村郧阳区 。(青山村由南化江湾郧阳线路兼顾)

35座客车1

日发1

 

  附件2

  郧阳区“村村通客车”通行条件四方联合会审机制流程

  附件3

  郧阳区“村村通客车”道路通行条件审查表

 

乡镇

 

行政村

 

线路起止点

起:

止:

长度

km

 

至:乡(镇)人民政府

我村“村村通客车”道路改造及安保工程已通过验收委员会验收,达到通车条件。现报送乡(镇)人民政府,请予以审查并转报。

 

 

村委会(盖章)村书记(签字)

 

 

 

年月日

 

乡(镇)政府意见:

我乡()道路改造及安保工程已通过验收委员会验收,经我乡()初步审查,认为达到通车条件。现予以呈报,请审查是否具备条件并确定通车车级、车型。

 

乡镇政府(盖章)     分管领导(签字)

 

 

 

年月日

 

四方会审意见:

1、按照湖北省《关于规范农村客运安全通行条件和车辆运行管理的通知》,经现场查勘,确认该村道路:

□具备通车条件□不具备通车条件

2、根据道路状况,确定采用级型客车。

3、开通模式:

□公交车□班线或约租等其他模式

 

 

公安交警部门(签字)

 

交通部门代表(签字)

 

 

应急管理部门代表(签字)

乡镇政府代表(签字)

 

 

 

年月日

整改情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  附件4

  道路旅客运输班线经营申请表

受理申请机关专用

 

 

道路旅客运输班线经营申请表

 

说明

1、  本表根据《道路旅客运输及客运站管理规定》制作,申请从事道路旅客运输班线经营应当按照《道路旅客运输及客运站管理规定》第二章的有关规定向相应道路运输管理机构提出申请,填写本表,并同时提交其它相关材料(材料要求见申请材料核定表)。

2、  本表可向各级道路运输管理机构免费索取,也可自行从交通运输部网站(www.moc.gov.cn)下载打印。

3、  本表需用钢笔填写或计算机打印,请用正楷,要求字迹工整。

申请人基本信息

申请人名称

要求填写企业(公司)全称或企业预先核准全称、个体经营者姓名

 

负责人姓名经办人姓名

如系个人申请,不必填写“负责人姓名”及“经办人姓名”项

 

通信地址

 

邮编电话

 

手机电子邮箱

 

经营许可证编号

已获得道路班车客运经营许可的经营者,申请新增客运班线的,需填写下列内容

已获许可经营范围请在内划√

县内班车客运县际班车客运市际班车客运省际班车客运

已获许可客运班线类型

一类班线二类班线三类班线四类班线

现有营运客车情况

 

 

总数

高级客车

中级客车

客车数(辆)

 

 

 

 

 

 

座位数(个)

 

 

 

 

 

 

申请许可客运班线情况请在 内划√

始发地

终到地

拟始发地客运站是否已签意向书

拟终到地客运站是否已签意向书

途径主要地点

 

途中停靠站点

 

营运里程公里

其中:高速公路里程公里占总营运里程        %

日发班次个

 

申请经营期限年

 

客运班线类型一类班线二类班线

三类班线四类班线

班车类别普通直达

 

拟投入营运客车

序号厂牌型号数量座位数(个)车辆类型车辆技术等级车辆外廓长宽高拟购还是现有

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表格不够,可另附表填写

 

 

经营方式

公车公营承包挂靠

 

 

对开客运经营者名称

(如果有)

 

  附件5

  郧阳区“村村通客车”定补方案

  根据《省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》(鄂政发〔2015〕8号)、《省委财经办(省委农办)、省交通运输厅关于巩固“村村通客车”成果建立农村客运发展长效机制的意见》(鄂办发〔2016〕6号)及区政府常务会议纪要〔2018〕25号等文件精神,现结合郧阳区实际,制定本方案。

  一、总体目标

  认真贯彻落实《郧阳区新农村“三通四有”到村工程工作方案》,进一步促进我区农村客运健康可持续发展,切实满足农村人民群众安全便捷出行需求,实现全区具备通客车条件的行政村通客车率达100%(村委会所在地或主要居住区距客车停靠点不超过2公里,或步行时间不超过20分钟),确保村村通客车“开得通、留得住、管长远”。

  二、补贴原则

  按照“政府引导、企业经营、市场运作、定额补贴”的原则开展补贴工作,通过资金补贴的调节作用,确保通村客运安全、持续、稳定、规范运行,更好服务农村群众安全便捷出行。

  三、补贴资金来源

  (一)省补助年度农村客运发展专项补助资金;

  (二)区财政配套农村客运补贴资金。

  四、补贴范围

  按照《郧阳区“村村通客车”工作实施方案》确定的郧阳区辖区内“村村通”客运线路,对从事运营的车辆,实际运营收入低于运行成本形成的经营性亏损进行补贴。

  五、补贴标准

  经区交通局、区财政局共同委托具有合法资质的中介机构对3条试点通村客运线路车辆运营状况进行审计,审计结果为试点的“村村通”运营车辆平均每座每月经营性亏损414元。综合全区“村村通”客车运营实际情况,暂核定全区“村村通”运营亏损车辆每月每座补贴390元,年度实际补贴金额,以区政府审批金额为准。

  六、补贴资金管理

  “村村通”客运补贴资金按照“企业申报、部门审核、政府审批、财政拨付”的原则进行管理,补贴资金按季拨付。

  补贴资金申报以“村村通”客运企业为主体按季度申报,申报时需提交企业资质条件证明材料及运营线路车辆运行证明等材料。

  区交通运输部门对企业申报的资料及营运情况进行考核和审核,提出补贴资金核拨确认意见后报区政府审批。

  区财政局根据区政府审批意见对受补企业拨付补贴资金。

  区财政局、区交通运输局对上年度“村村通”客运补贴资金使用进行绩效评价,评价结果作为安排下年度补贴预算的参考依据。

  七、工作要求

  (一)明确工作职责。区交通运输部门负责确定“村村通”客运实施的市场主体并与其签订政府购买服务协议,对车辆运行及营运情况进行考核监管,对补贴资金进行审核确认;区财政部门负责补贴资金的筹措、拨付并参与资金使用监管;区发改部门负责监督“村村通”客运企业票价执行;“村村通”客运企业负责受补车辆营运安全和“村村通”客车的正常运行,对补贴资金实行专户专账核算,专款专用。

  (二)严肃工作纪律。各相关单位及营运企业要认真履责,确保“村村通”客运车辆安全、持续运行,确保财政资金的规范、高效使用,并接受审计、监察等部门监督检查。对弄虚作假、骗取及违规使用财政补贴资金等违纪违法行为的,按照相关法律法规依法追究相关责任人责任。