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索 引 号: 主题分类: 政府文库 发文日期:2019年07月16日
发布机构: 文       号:  

郧阳区人民政府办公室关于印发《郧阳区进一步压缩企业开办时间实施方案》的通知

 

郧阳经济开发区管委会,各乡镇人民政府,区政府各部门:

  《郧阳区进一步压缩企业开办时间实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2019年6月17日

郧阳区进一步压缩企业开办时间实施方案

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔2018〕32号)和《省人民政府办公厅关于压缩企业开办时间的实施意见》(鄂政办发〔2018〕43号)精神,提高企业开办效率,促进我区经济高质量发展,现就进一步压缩企业开办时间制定以下实施方案。

  一、工作目标

  进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的工作环节,压缩企业开办时问。2019年6月底前,全区新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领,社保登记四个环节时间压缩至3个工作日以内,其中,企业设立登记时间不超过2个工作日,公章刻制时间不超过0.5个工作日,发票申领不超过0.5个工作日,社保登记即时办结。

  二、工作任务及责任分工

  (一)简化企业登记程序。推进企业名称登记改革,除涉及前置审批事项或者由国家市场监管总局、省、市市场监管局核准的企业名称以外,企业名称实行自主申报,减少办照环节;实行企业住所和注销的便利化登记,推进“多证合一”、“证照分离”,简化登记条件;积极推广企业登记全程电子化应用,实行申请人外网申请、工作人员内网审核、审批结果外网反馈,积极推进电子营业执照应用,申请人可自主选择自助打印或者邮寄纸质营业执照,实现“无纸化、无介质、零见面”目标。(责任单位:区市场监督管理局)

  (二)简化企业公章刻制备案流程。将公章刻制备案管理纳入“多证合一”改革范围,企业登记机关采集相关信息通过国家企业信用信息公示系统(湖北)协同监管平台推送至公安机关。公安部门要公布公章刻制行业单位名录,由申请人自主选择刻制公章的企业,严禁指定公章刻制企业。公章刻制不得超过0.5个工作日,由印章刻制单位通过印章业治安管理信息系统实时向公安机关完成备案,(责任单位:区公安局)

  (三)优化发票领用程序。推行新办纳税人“套餐式”服务,依托办税服务厅和电子税务局,实现新办纳税人的办税事项一并办理,确保新办纳税人首次涉税事项办理不超过0.5个工作日。(责任单位:区税务局)

  (四)提高参保登记服务效率。巩固“多证合一、一照一码”改革成效,采用统一社会信用代码进行登记管理,进一步完善数据共享和应用机制,推动职工参保登记业务网上办理,实现职工社会保险登记即时办理。(责任部门:区人社局)

  (五)优化企业开户服务。根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》要求,境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在取消企业银行账户许可地区的银行业金融机构办理基本存款账户、临时存款账户,由核准制改为备案制,人民银行不再核发开户许可证,开户许可证也不再作为企业办理其他事务的证明文件或依据,新开立企业银行账户时间压缩至1个工作日。(责任单位:人民银行郧县支行)

  (六)提升企业办事便利度。在区市民服务中心设立企业开办综合窗口(或专区),由负责企业设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记的单位联办业务,实行“一窗办理";将企业开办所需提交表单进行整合、简化,实行企业开办“一表登记、一套材料”,实现申请人一次提交、同步办理、信息共享、限时办结。扩大政务服务网点,与银行合作,开展银行网点免费代办营业执照,进一步延伸政务服务触角,方便企业办事。(责任单位:区行政审批局、区市场监督管理局)

  (七)推进企业开办信息共享交换。区场监督管理部门将企业登记基本信息,通过国家企业信用信息公示系统(协同)监管平合,与公安、人社、税务、人行等部门实时共享交换,企业设立登记时已采集的基本信息不再重复采集,不再要求企业单独提供。各部门做好部门间信息推送、回传方式,实现信息实时传输。(责任单位:区市场监督管理局)

  三、工作要求

  (一)统一思想认识。各相关部门要深刻认识优化营商环境、压缩企业开办时间的重大意义,提高政治站位,统一思想认识,明确目标责任,严肃工作紀律,确保压缩企业开办时间的改革任务全面落实、接时完成。

  (二) 强化协作配合。 各相关部门要各司其职,各负其责,按照统一工作要求和规范,优化流程、简化手续、提高效率, 建立分工明确,定期协商,协同推进的工作机制,保证各领域、各环节改革协同推进,确保提高企业开办效率。

  (三)强化宣传引导。充分利用各种媒体、多种形式对改革政策进行宣传解读,及时解答和回应社会关注,让企业和社会公众充分了解改革政策。各相关部门要加强业务培训和窗口建设,不断提升服务水平,通过现场咨询、现场导办等方式,为企业开办提供便捷高效的现场服务。

  (四)强化督导检查。区行政审批局要充分发挥牵头作用,各相关部门要积极配合,认真落实压缩企业开办时间工作要求。区政府督查室要加强督导检查,对工作落实不力,造成严重不良影响的,依法依规严肃问责。